{"id":2288,"date":"2021-07-11T14:19:40","date_gmt":"2021-07-11T18:19:40","guid":{"rendered":"http:\/\/revista.vps.co.ve\/?p=2288"},"modified":"2021-07-11T16:06:15","modified_gmt":"2021-07-11T20:06:15","slug":"una-respuesta-a-once-decanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elvitraldelaciencia.org\/revista\/una-respuesta-a-once-decanos\/","title":{"rendered":"UNA RESPUESTA PARA ONCE DECANOS"},"content":{"rendered":"

\"\"A partir de la iniciativa del MPPCyT de realizar la reforma de la Ley Org\u00e1nica de Ciencia, Tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n (LOCTI), se ha ido realizando una serie de reuniones por parte de la Comisi\u00f3n Permanente de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, Educaci\u00f3n y Salud (CPCTIES) de la Asamblea Nacional (AN), altos funcionarios del MPPCyT y MPPEU con los diferentes protagonistas del quehacer cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico e innovaci\u00f3n del pa\u00eds, para que se discuta este proyecto de reforma, luego que fue aprobado de forma un\u00e1nime en la primera discusi\u00f3n de la AN en el pasado mes de mayo.<\/p>\n

Efectivamente, esta consulta amplia, transparente y muy abierta a escuchar todas las observaciones, cr\u00edticas, e incluso, aclarar dudas, la han coordinado entre la mencionada comisi\u00f3n con los equipos del MPPCyT, del Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (ONCTI) y el MPPEU, quienes se han dado la tarea de recoger todos los aportes mediante varias v\u00edas: Una consulta electr\u00f3nica a partir del 11 de junio,<\/strong> coordinada por la ONCTI, de la cual, se pudo obtener m\u00e1s de 16 mil aportes en dos semanas activas; hubo reuniones virtuales con las universidades del pa\u00eds (m\u00e1s de 80 Instituciones de Educaci\u00f3n Universitaria, IEU), incluyendo a la Universidad Central de Venezuela (UCV), particularmente con el N\u00facleo de Decanos, motivo de este art\u00edculo; reuniones presenciales con el sector privado empresarial e industrial. Toda esta acci\u00f3n participativa se logr\u00f3 en un corto tiempo y en situaci\u00f3n de pandemia. A nivel nacional m\u00e1s de tres mil personas estuvieron vinculadas a foros, asambleas, videoconferencias, programas de radio y de TV<\/em>, seg\u00fan la informaci\u00f3n aportada por la ONCTI.<\/p>\n

Una gran parte de esta consulta he sido testigo excepcional por lo cual, pienso que tengo elementos para expresar una serie de ideas relacionadas con la misma y referirme especialmente al comunicado que public\u00f3 recientemente (09 de julio<\/strong>) el N\u00facleo de Decanos de la UCV denominado \u201cPosici\u00f3n de los Decanos de la Universidad Central de Venezuela ante el proyecto de reforma de Ley Org\u00e1nica de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n<\/strong><\/span>\u201d, cuyo contenido debe ser respondido debido a que presentan una serie de elementos que son necesarios ser debatidos en el contexto de la importancia estrat\u00e9gica que esta LOCTI tiene y que ser\u00e1 prontamente reformada.<\/p>\n

Inicio que el esp\u00edritu de esta reforma, seg\u00fan lo que he percibido en las diferentes intervenciones de la CPCTIES, presidida por el diputado Ricardo S\u00e1nchez<\/strong>, es permitir que el sector cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico e innovador se adapte a las nuevas circunstancias que vive el pa\u00eds bajo un contexto de asedio, bloqueos financieros, amenazas militares y pandemia por el coronavirus, por los cuales han puesto al pa\u00eds entero en un escenario socio econ\u00f3mico muy delicado, con altos riesgos de la p\u00e9rdida del Estado-Naci\u00f3n, como ha ocurrido en el pasado reciente en latitudes del continente africano. Esta adaptaci\u00f3n persigue nada m\u00e1s y nada menos, lograr en un tiempo perentorio aumente la productividad del pa\u00eds con la ayuda vital de la ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, bajo todo este contexto descrito brevemente. Es decir, esta nueva LOCTI ser\u00e1 una de las palancas imprescindibles para lograr los altos intereses de la naci\u00f3n. Es por ello que en su exposici\u00f3n de motivos expresa que Las siguientes disposiciones reflejan las necesidades de regulaci\u00f3n del momento hist\u00f3rico actual, donde la ciencia y la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n puestas al servicio del desarrollo del pa\u00eds, son instrumentos hacia la consolidaci\u00f3n de nuestra Soberan\u00eda Nacional y la transformaci\u00f3n del modelo rentista por un modelo productivo de desarrollo, que atienda a las necesidades y potencialidades locales, donde el Poder Popular, en sus diversas expresiones, junto a las universidades, centros de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n y el sector privado, contribuyan a la construcci\u00f3n del modelo socialista que requiere la Patria.<\/em><\/p>\n

Ante este escenario, yo pensaba (ingenuamente) que el N\u00facleo de Decanos de la UCV, una de las IEU m\u00e1s importante del pa\u00eds, iban a dar elementos con sustancia, contenido y elegancia sobre este proyecto de reforma, pero al leer su comunicado, observ\u00e9 tristemente que cayeron (de nuevo) en un su mismo discurso esgrimido por varios a\u00f1os ante las pol\u00edticas de los presidentes Hugo Ch\u00e1vez y de Nicol\u00e1s Maduro. Es decir, no dieron aportes significativos, sino una posici\u00f3n de rechazo ante una ley que presenta 39 art\u00edculos. Veamos.<\/p>\n

Su comunicado inicia con la siguiente afirmaci\u00f3n: \u201cA manera de s\u00edntesis debemos se\u00f1alar que estas propuestas centran la actividad cient\u00edfica en el poder ejecutivo, alineando la investigaci\u00f3n a pol\u00edticas coyunturales puntuales que lo llevan a ser inoperante al mediano plazo<\/em><\/span>\u201d. Todo pa\u00eds serio, hasta el m\u00e1s liberal (EE. UU), el Estado dirige la ciencia y la tecnolog\u00eda, estableciendo sus prioridades y mecanismos para ejecutar las pol\u00edticas p\u00fablicas sobre esta importante \u00e1rea de la sociedad. Mucho m\u00e1s, cuando los recursos financieros son escasos. Se debe establecer una pol\u00edtica racional y efectiva por parte del ente rector, en este caso el MPPCyT, para que se cumplan los grandes intereses de la Naci\u00f3n en un escenario restrictivo financieramente hablando. Eso est\u00e1 contemplado en sus art\u00edculos 2, 4 y 5<\/strong> de la reforma de la LOCTI. La parte que no logro entender de la frase expresada por los Decanos es \u201calineando la investigaci\u00f3n a pol\u00edtica coyunturales puntuales<\/em><\/span>\u201d. Si esto se refiere a lograr \u201cla consolidaci\u00f3n de nuestra Soberan\u00eda Nacional y la transformaci\u00f3n del modelo rentista por un modelo productivo de desarrollo<\/em>\u201d como lo dice en su exposici\u00f3n de motivo de la reforma, no veo d\u00f3nde est\u00e1 lo coyuntural y puntual. Desde los inicios de la explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo en Venezuela se ha realizado cientos de ensayos para poder salir del modelo rentista de nuestra econom\u00eda, y lo que hemos logrado aprender, entre otras cosas, es que no es nada f\u00e1cil, por par\u00e1metros culturales y por la din\u00e1mica de la econom\u00eda global ejecutada por las grandes potencias, las cuales imponen las fronteras de la econom\u00eda de los dem\u00e1s paises, especialmente de los proveedores de la materia prima que estas potencias requieren.<\/p>\n

Aqu\u00ed la ciencia y tecnolog\u00eda juegan un papel muy importante para lograr una mayor soberan\u00eda de nuestra econom\u00eda, del manejo de nuestras riquezas y su transformaci\u00f3n para el disfrute de las mayor\u00edas. No es nada coyuntural ni mucho menos puntual, estimados Decanos.<\/p>\n

En otro p\u00e1rrafo del comunicado decanal se dice que \u201c\u2026 adem\u00e1s, presenta un conjunto de acciones que intenta dirigir y controlar los procesos de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n de recursos humanos en el \u00e1rea, transform\u00e1ndose en limitantes en el desarrollo de la investigaci\u00f3n. Por otra parte, y no menos importante, es una propuesta que excluye el pensamiento libre, por tanto, limita la participaci\u00f3n de los ciudadanos<\/em><\/span>\u201d. No s\u00e9 si las autoridades acad\u00e9micas de la UCV se refieren al art\u00edculo 11<\/strong> del proyecto de reforma que exponen la creaci\u00f3n de un Plan Cient\u00edfico Nacional que establecer\u00e1 en forma sistem\u00e1tica y coherente las pol\u00edticas, objetivos, estrategias y metas, en funci\u00f3n de la visi\u00f3n estrat\u00e9gica, incorporando los proyectos, acciones y recursos que se aplicar\u00e1n para alcanzar los fines establecidos en el Plan de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social de la Naci\u00f3n<\/em>. Si uno lee solamente esta parte del art\u00edculo puede caer en el simplismo que el Estado piensa controlar los procesos de investigaci\u00f3n de todo el pa\u00eds, algo que ni puede ni debe ejercer. Sin embargo, si uno sigue leyendo el mencionado art\u00edculo establece que el Plan Cient\u00edfico Nacional deber\u00e1 surgir de una amplia consulta con todos los actores y sectores que integran el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n<\/em>. Esta consulta se debe entender de forma integrada. No se refiere a preguntarle a los protagonistas de este sistema qu\u00e9 se debe y qu\u00e9 se quiere investigar para que el Estado con toda su maquinaria ejecute el plan, de acuerdo a los aportes presentados. Eso ni es operativo ni cumple con ning\u00fan tipo de planificaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n de cualquier pa\u00eds. Esta consulta implica que ud, universidad, centro de investigaci\u00f3n, grupo de investigadores, incluso, Ud., investigador, de acuerdo a las prioridades del pa\u00eds, en su \u00e1rea del conocimiento, c\u00f3mo puede aportar posibles soluciones a mediano y largo plazo a trav\u00e9s del desarrollo de sus investigaciones. Son dimensiones muy diferentes, profundamente distintas.<\/p>\n

La parte en que los profesores de la UCV se refieren que la reforma de este instrumento legal excluye el pensamiento libre<\/em>, con todo respeto, entramos a la metaf\u00edsica. Siempre me he preguntado qu\u00e9 significa el pensamiento libre<\/em>, cuando ni siquiera los neurocient\u00edficos ni la ciencia en general han podido responder qu\u00e9 es el pensamiento, c\u00f3mo se produce, mucho menos podremos entender qu\u00e9 es el pensamiento libre. Ahora si los Decanos quisieron decir que el investigador o investigadora est\u00e1n \u201climitados\u201d en sus l\u00edneas de investigaci\u00f3n, que deben ser desarrolladas bajo los lineamientos que ha establecido el Estado, de acuerdo a las prioridades del pa\u00eds, no lo veo como limitaci\u00f3n, sino m\u00e1s bien la oportunidad real que sus investigaciones, sus conocimientos y su \u201clibertad de c\u00e1tedra\u201d puedan tener utilidad para las grandes problem\u00e1ticas del pa\u00eds. Un ejemplo para hacerme entender, en este escenario de la pandemia, la mayor\u00eda de los pa\u00edses, para no decir todos, sus gobiernos establecieron la prioridad de la investigaci\u00f3n de sus centros universitarios en todos los aspectos de la enfermedad, la biolog\u00eda del virus, la cl\u00ednica y tratamientos, es por ello que surgieron en tiempo r\u00e9cord las vacunas contra el virus. En una acci\u00f3n de alta envergadura, el sector cient\u00edfico mundial conjuntamente con el sector privado, las IEU y los gobiernos planificaron, invirtieron recursos y tiempo para obtener este hist\u00f3rico logro. Aqu\u00ed no hubo pensamiento libre, sino luz verde para desarrollar las ideas de las \u00e1reas del conocimiento relacionadas con la pandemia, de las cuales, los protagonistas ejercieron sus conocimientos, sus metodolog\u00edas y planificaci\u00f3n.<\/p>\n

Posteriormente, los Decanos caen en terreno ya conocido: el an\u00e1lisis descriptivo de la situaci\u00f3n actual, el diagn\u00f3stico de lo ya conocido, es decir, en otra palabras, en el rosario de quejas sobre que \u201cha habido una desaparici\u00f3n sistem\u00e1tica del presupuesto para el mundo universitario, y en particular de los fondos para la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, lo que ha llevado al deterioro de las actividades docentes, imposibilidad de mantenimiento de las infraestructuras, sobre todo mantenimiento de laboratorios y aulas de pr\u00e1ctica y p\u00e9rdidas de beneficios estudiantiles, generando en la actualidad un cuadro de postraci\u00f3n ante las numerosas deficiencias de dif\u00edcil resoluci\u00f3n\u00bb<\/em>. Lo peculiar de estas afirmaciones, y siempre lo digo, es que no hay manera de que expresen las causas de esta situaci\u00f3n. Nunca quieren o pueden mencionar las causas, porque al entender las causas, t\u00fa puede entender mejor el diagn\u00f3stico y aplicar los mejores correctivos. En esta oportunidad no voy a aburrir al lector o lectora en mencionar tales causas. Si quiere saber con mayores detalles mi visi\u00f3n sobre esto, los invito a leer en el pr\u00f3ximo n\u00famero (6) de la revista \u201cEl Vitral de la Ciencia<\/strong><\/span>\u201d (http:\/\/revista.vps.co.ve<\/strong>\/<\/em><\/span>), en donde un art\u00edculo de mi autor\u00eda expongo algunas aristas del tema \u201cEn un pa\u00eds bajo asedio y con pandemia\u2026 requiere de la Ciencia<\/strong><\/span>\u201d.<\/p>\n

Finalmente, llego a la esencia del comunicado de los Decanos, que quisieron expresar con elegancia, con sutileza, pero no hubo manera de evitar ver el bojote.<\/em> Me refiero a que los acad\u00e9micos llegan a exponer y concluir que el contenido de la Ley Org\u00e1nica De Ciencia, Tecnol\u00f3gica e innovaci\u00f3n del 2005 es la que debe ser nuevamente puesta en vigencia: \u201cEs por ello que recomendamos actualizar la LEY ORG\u00c1NICA DE CIENCIA, TECNOLOG\u00cdA E INNOVACI\u00d3N promulgada en el a\u00f1o 2005 y reformada en el a\u00f1o 2010, porque en ella se detallan todos los elementos necesarios para el desarrollo de la investigaci\u00f3n apegada a las necesidades nacionales, pero con libertad para el desarrollo nacional e internacional de las diferentes disciplinas que ocupan el espacio de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica<\/em><\/span>\u201d. Uno lee este p\u00e1rrafo y no percibe la intencionalidad de las autoridades decanales, pero al leer otras frases de ese mismo p\u00e1rrafo del comunicado, la coloca en el contexto real de lo que desean decir. Por ejemplo, al decir que \u201cEl texto de la LOCTI promulgado en el 2005 facilitaba el acercamiento e interacci\u00f3n entre todos los entes involucrados<\/em><\/span>\u201d; o mencionar que, \u201cas\u00ed como convocar a los sectores m\u00e1s diversos del pa\u00eds a realizar los esfuerzos necesarios para fortalecer y desarrollar sus capacidades de crear, adaptar y adoptar nuevos conocimientos y tecnolog\u00edas<\/em><\/span>\u201d, se puede deducir que lo que quieren decir los Decanos es que el sector privado, empresas e industrias, deben ser protagonistas y no solo portadores de recursos para la investigaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda.<\/p>\n

No es nada nuevo, eso fue la principal cr\u00edtica de la LOCTI 2005 por parte del sector acad\u00e9mico y privado del pa\u00eds, cuando se dijo que \u2026 La idea de que el conocimiento se produce fundamentalmente en las universidades, donde se desarrolla la ciencia b\u00e1sica que luego es aplicada en otras instancias sociales, constituye uno de esos mitos, pues es cada vez m\u00e1s evidente que el conocimiento se est\u00e1 produciendo en empresas y organizaciones diversas que se ven conminadas a incorporarse creativamente en esa funci\u00f3n\u2026 La sociedad del conocimiento est\u00e1 presenciando la aparici\u00f3n de universidades corporativas que responden a las demandas empresariales por conocimientos de alto nivel de especializaci\u00f3n e innovaci\u00f3n. Por otra parte, las universidades se han visto invadidas por la problem\u00e1tica organizativa y empresarial que se genera en otros \u00e1mbitos de producci\u00f3n y responden a las necesidades del entorno mediante el dise\u00f1o de carreras cortas y estudios post-doctorales especializados\u2026 No se trata solamente de que el sector productivo contribuya con sus aportes financieros a este desarrollo, sino que nuestras pol\u00edticas p\u00fablicas econ\u00f3micas generen las condiciones que posibiliten efectivamente la potenciaci\u00f3n de las actividades de ciencia, tecnolog\u00eda, innovaci\u00f3n y sus aplicaciones<\/em> (Narv\u00e1ez, E. 2008. Reflexiones sobre la LOCTI. Tribuna del investigador. Vol 9. N\u00b0 1<\/strong><\/em><\/span>). Es importante dar varios elementos para este importante punto, y con esto termino.<\/p>\n

Ni en esta reforma de la LOCTI (ni las anteriores) se excluye al sector privado, lo dice en su art\u00edculo 15<\/strong> que el Subsistema de Ejecuci\u00f3n implementar\u00e1 el Plan Nacional Cient\u00edfico, y estar\u00e1 integrado por los entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u2026, las personas naturales y empresas p\u00fablicas y privadas<\/strong> que realizan, fomentan o apoyan actividades cient\u00edficas, tecnol\u00f3gicas, de innovaci\u00f3n y sus aplicacione<\/em>s. En su art\u00edculo 20<\/strong> relacionado al registro de proyectos de investigaci\u00f3n y\/o tecnol\u00f3gicos, las empresas privadas pueden incluir sus proyectos de investigaci\u00f3n o tecnol\u00f3gico: Todos los proyectos de investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n tutorados acad\u00e9micamente o que requiera el aval de universidades aut\u00f3nomas o centros de investigaci\u00f3n y empresas del Estado u otras instituciones p\u00fablicas y privadas<\/strong><\/em>. Finalmente, en su art\u00edculo 23<\/strong> expresa que el ente rector de la ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n tendr\u00e1 entre una de sus competencias la de Acompa\u00f1ar en las \u00e1reas de su desempe\u00f1o y en el marco de las prioridades y disponibilidades contempladas en el Plan Cient\u00edfico Nacional, a las unidades productivas, empresas p\u00fablicas o privadas, de capital mixto<\/strong>, fundaciones, comunidades organizadas, comunas y ciudades comunales productivas e innovadoras, grupos de emprendedores productivos e instituciones educativas, culturales, centros de investigaci\u00f3n y dem\u00e1s personas jur\u00eddicas o naturales<\/em>. Es decir, esta reforma no est\u00e1 excluyendo al sector privado ni lo est\u00e1 colocando exclusivamente como el financiador de la ciencia en este pa\u00eds. El tema es que s\u00ed realmente el sector empresarial privado de este pa\u00eds ha desarrollado investigaci\u00f3n y tecnolog\u00eda. Ni para sus propios procesos de producci\u00f3n. La mayor parte han sido captores de la renta petrolera y han expatriados los grandes capitales al extranjero, no han sido inversores para sus propias empresas. Es altamente llamativo que en una de las reuniones presenciales que estuve presente para la consulta del proyecto de esta actual reforma con el sector privado (empresarial e industrial), su exigencia principal consisti\u00f3 en que NO quieren pagar impuesto para el desarrollo de la investigaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, pero no llegaron tampoco a presentar propuestas de c\u00f3mo usar esta ley para incrementar la tecnolog\u00eda en sus procesos de producci\u00f3n. O no revisaron por completo la ley o realmente no est\u00e1n interesados en tales inversiones que esta misma ley le da oportunidades \u00fanicas para su desarrollo y, por ende, el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n

Como podr\u00e1n observar, las principales autoridades acad\u00e9micas de una de las principales universidades del pa\u00eds perdieron la oportunidad de dar elementos de fortaleza, de mejorar el proyecto de reforma para los intereses del pa\u00eds y de las propias universidades. Han quedado atrapados en una dimensi\u00f3n limitada, donde uno puede decir, usando su frase. que el pensamiento libre<\/em> est\u00e1 secuestrado.<\/p>\n

Solo queda en invitarlos a reflexionar sobre las palabras iniciales de este art\u00edculo del grandioso Charles Darwin: \u201cNo es el m\u00e1s fuerte de las especies el que sobrevive, tampoco el m\u00e1s inteligente; es aquel que es m\u00e1s adaptable al cambio<\/em><\/span>\u201d.<\/p>\n

Es cuesti\u00f3n que las Universidades se adapten a los cambios, mucho m\u00e1s por los inducidos por esta \u00e9poca contradictoria de la humanidad, sino ser\u00e1n museos del viejo conocimiento.<\/p>\n

Dr. Miguel Alfonzo, Ph.D<\/strong><\/span>
\nRepresentante profesoral del CU (UCV).<\/p>\n

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